第一章 總則第一條 為了保障社會(huì)主義建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條 凡在我區(qū)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹、煙火劑、民用信號(hào)彈的單位和個(gè)人，均適用本規(guī)定。第三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的廠房、庫(kù)房，必須遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、居民聚居區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)以及水利設(shè)施、交通要道、橋梁、隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設(shè)施，必須符合《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定的要求，并設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、降溫、防潮、防火、防爆、避雷等安全設(shè)施。不符合規(guī)定的，要進(jìn)行改建。第四條 煙花爆竹的安全管理，由各生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人或個(gè)人負(fù)責(zé)。并制定安全管理制度和技術(shù)操作規(guī)程，建立安全崗位責(zé)任制，教育職工群眾嚴(yán)格遵守。第五條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)依照本規(guī)定，對(duì)管轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查。各級(jí)勞動(dòng)部門對(duì)煙花爆竹的安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督、檢查。第二章 生產(chǎn)第六條 嚴(yán)格控制新建煙花爆竹生產(chǎn)廠。凡新建常年性生產(chǎn)廠必須按隸屬關(guān)系逐級(jí)向盟市主管部門申請(qǐng)，報(bào)自治區(qū)主管部門和勞動(dòng)人事廳批準(zhǔn)，自治區(qū)公安廳審核同意，方可建廠。季節(jié)性生產(chǎn)煙花爆竹的作坊，必須向所在地旗縣（市）主管部門和勞動(dòng)部門申請(qǐng)批準(zhǔn)，經(jīng)盟市公安機(jī)關(guān)審核同意，并報(bào)自治區(qū)公安廳、勞動(dòng)人事廳備案。常年性、季節(jié)性生產(chǎn)廠需持批準(zhǔn)文件和廠房設(shè)計(jì)圖紙，向所在地旗縣（市）公安局申請(qǐng)《爆竹物品安全生產(chǎn)許可證》，憑證向所在地工商行政管理局領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可生產(chǎn)。第七條 生產(chǎn)單位應(yīng)將其產(chǎn)品種類、藥物配方、技術(shù)規(guī)格，報(bào)所在地公安、勞動(dòng)部門備案。
嚴(yán)格控制使用氯酸鹽類制作煙花爆竹。單發(fā)裝藥量大于0．05克的爆竹，不得使用氯酸鉀做爆響藥劑。單發(fā)裝藥量小于0．05克的爆竹，如使用氯酸鉀做爆響藥劑，其配比一般控制在20％，最高不得超過(guò)28．6％。
嚴(yán)禁制造拉炮、摔炮、砸炮等危險(xiǎn)品。第八條 生產(chǎn)車間、加工部位均應(yīng)固定工序和人員，嚴(yán)格控制藥物存放數(shù)量。各生產(chǎn)工序之間必須保持一定的安全距離。車間內(nèi)必須設(shè)有適當(dāng)?shù)奶匠隹凇Ｃ康拦ば蚨家?yán)格的操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。第九條 生產(chǎn)企業(yè)必須配有專業(yè)技術(shù)人員，必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員。定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)考核。新錄用或調(diào)換工種的人員均應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，掌握產(chǎn)品性能和安全操作規(guī)程。
凡外聘煙花爆竹技術(shù)人員，應(yīng)聘人員須持有常住地旗縣級(jí)以上主管部門的證明，方可受聘。第十條 生產(chǎn)操作、安全檢查管理人員出入生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存庫(kù)房等危險(xiǎn)場(chǎng)所，一律不準(zhǔn)穿戴化纖衣物、帶釘子的鞋，不準(zhǔn)攜帶火具、火種。第十一條 生產(chǎn)的成品必須隨時(shí)入庫(kù)，不得在生產(chǎn)車間存放。產(chǎn)品包裝要標(biāo)明廠名、廠址、出廠日期、注冊(cè)商標(biāo)和燃放說(shuō)明書，附《產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證》。第十二條 區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品和區(qū)外進(jìn)入我區(qū)的產(chǎn)品，都必須經(jīng)盟市公安機(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)后，到自治區(qū)公安廳危險(xiǎn)物品檢測(cè)中心或其所屬的檢測(cè)站進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格出具鑒定書，方準(zhǔn)銷售。除法律、法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)部門外，其他任何單位擅自出具的安全檢驗(yàn)證明均無(wú)效。第三章 儲(chǔ)存第十三條 煙花爆竹必須設(shè)專用庫(kù)房?jī)?chǔ)存，專人保管，不準(zhǔn)與其他物品混存或超量?jī)?chǔ)存。
煙花爆竹庫(kù)房，必須經(jīng)旗縣主管部門批準(zhǔn)，由所在地公安局發(fā)給《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》后，方準(zhǔn)儲(chǔ)存。
庫(kù)房要建立出入庫(kù)檢查、登記制度。第十四條 節(jié)日期間，臨時(shí)爆竹的商業(yè)零售單位，對(duì)所設(shè)立的臨時(shí)庫(kù)房必須加強(qiáng)安全管理，庫(kù)房周圍須留防火間距和消防通道，并備有足夠的消防器材。銷售期過(guò)后，零售單位應(yīng)將剩余的煙花爆竹送原批發(fā)單位代存或作退貨處理。第四章 購(gòu)銷第十五條 積極扶持區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，在質(zhì)量和價(jià)格相同或相近的條件下，優(yōu)先訂購(gòu)區(qū)內(nèi)產(chǎn)品。區(qū)內(nèi)產(chǎn)品滿足不了的，可從區(qū)外補(bǔ)充調(diào)劑。第十六條 煙花爆竹的購(gòu)銷，主要由內(nèi)蒙古土產(chǎn)副食品公司組織核簽區(qū)內(nèi)、外購(gòu)銷合同。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)廠經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿滞猓耸泄矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可直接給區(qū)內(nèi)各盟市、旗縣土產(chǎn)（日雜）采購(gòu)供應(yīng)站（公司）供貨。經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿滞猓部蓱{銷售許可證自銷。各盟市土產(chǎn)（日雜）采購(gòu)供應(yīng)站（公司）憑盟市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《爆炸物品銷售許可證》從事批發(fā)業(yè)務(wù)。其他單位組織簽訂區(qū)外購(gòu)銷合同，必須由自治區(qū)公安廳批準(zhǔn)。