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您現(xiàn)在的位置: > 人力資源管理師 > 9部門印發(fā)政策探索中小學(xué)春秋假制度,目前進(jìn)展如何? 今年九月,九個(gè)部門包括商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、教育部等發(fā)布了一項(xiàng)名為《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》的文件,其中對中小學(xué)春秋假期制度進(jìn)行了研究,并提出了相關(guān)方案,此事引起了公眾的廣泛關(guān)注。
現(xiàn)在,這項(xiàng)制度實(shí)施得怎么樣了?小學(xué)和中學(xué)的春秋假期怎樣安排更妥當(dāng)? "新華視點(diǎn)"的記者對此展開了探訪。
部分地方已出臺春秋假方案
官方文件提出,支持具備條件的地方依據(jù)氣候狀況、生產(chǎn)計(jì)劃、帶薪休假執(zhí)行情況等要素,合理規(guī)劃每學(xué)年校歷和假期安排,嘗試增設(shè)中小學(xué)春秋假期,同時(shí)壓縮寒假和暑假的時(shí)長,以便延長旅游及其他服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)時(shí)段。
記者調(diào)查得知,部分省市已出臺中小學(xué)春秋假期安排辦法。廣東省佛山市具體安排,2025至2026學(xué)年秋季假期從11月12日持續(xù)至14日,共計(jì)三日;春季假期則設(shè)定在勞動節(jié)假期鄰近時(shí)段,為期兩天。湖北省恩施州明確要求,春秋兩個(gè)假期長度至少維持一周,通常與法定假日或周末調(diào)休同步。江蘇省發(fā)布相關(guān)通知,提倡具備條件的地方嘗試把五一節(jié)前三天、國慶節(jié)前三天分別當(dāng)作中小學(xué)春季假期和秋季假期來安排。浙江省的十一座設(shè)區(qū)市全部公布了中小學(xué)春秋假期安排辦法,使該省成為全國第一個(gè)在全省范圍內(nèi)實(shí)施中小學(xué)春秋假期制度的地區(qū)。
今年杭州部分城區(qū)的秋假從9月28日開始,市民袁林利領(lǐng)著四年級的兒子前往四川觀光?!斑@次秋假正好遇上國慶、中秋兩個(gè)假期,前后加起來能休息11天,他們仔細(xì)游覽了都江堰、三星堆、九寨溝等名勝古跡。孩子對這次旅行非常滿意一年級班主任工作總結(jié),回到家里總是說在假期里獲得的見識比翻歷史書更加有意思?!彼硎?。
今年恩施州利川市的春假與清明節(jié)合并,共計(jì)五天時(shí)間。趁著這五天假期,我們得以避開“五一”小長假期間的旅游高峰期,孩子也能更悠閑地享受春天的美好。一位家長表示。
接受詢問的多位已推行春秋假的家長和教師稱,這種假期能讓家庭避開出行高峰,孩子借此機(jī)會更能欣賞到自然風(fēng)光和傳統(tǒng)文化,同時(shí)教師也能得到放松,為后續(xù)教學(xué)活動儲備精力。恩施州咸豐縣民族中學(xué)教師廖艾平透露,她負(fù)責(zé)的班級共有54名學(xué)生,大部分家長對春秋假的實(shí)施反響正面。
春秋假究竟應(yīng)該怎么休?
與此同時(shí),對于增加中小學(xué)春秋假,社會上仍有擔(dān)憂的聲音。
社交平臺上,有言論指出,兒童自我控制能力相對薄弱,學(xué)期剛開始休息,就又放假,影響學(xué)習(xí)狀況;網(wǎng)絡(luò)上有聲音憂慮,上班族父母家中孩子獨(dú)自度長假,缺乏看護(hù)可能過度使用電子設(shè)備;也有被問及的家長坦言,當(dāng)前升學(xué)競爭激烈,春秋假期或被當(dāng)作隱性輔導(dǎo)時(shí)間。
記者得知,部分地區(qū)在執(zhí)行計(jì)劃里規(guī)定學(xué)校于春秋時(shí)節(jié)舉辦文體、社會實(shí)踐等多樣活動,另一些地區(qū)則要求學(xué)校利用春秋時(shí)節(jié)開展教師教學(xué)競賽、互動學(xué)習(xí)等。一位教育工作者表示,負(fù)擔(dān)比平時(shí)更重,即便有假期也未能減輕壓力。還有被訪學(xué)生透露,假期期間各門學(xué)科均有作業(yè),開學(xué)后學(xué)校立刻安排檢測,這幾天幾乎都在做練習(xí)題。
春秋假究竟應(yīng)該怎么休?一些先行先試的地區(qū)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。
杭州是內(nèi)地率先研究中小學(xué)春秋假期安排的都市,二十多年的嘗試,使得“每年春秋出游一番”變成眾多杭州家庭的風(fēng)俗。杭州市學(xué)軍小學(xué)校長張軍林強(qiáng)調(diào),“杭州做法”最關(guān)鍵的方面,是教育機(jī)關(guān)和學(xué)校必須履行好“兜底”職責(zé),增強(qiáng)假期看護(hù)等配套功能,不能“放任不管”。
杭州實(shí)施多年春秋假期,基礎(chǔ)教學(xué)成就依然保持頂尖,家長擔(dān)憂情緒減輕,政策推行遇到的阻礙也相應(yīng)減少。浙江省教育宣傳中心負(fù)責(zé)人薛平這樣表示。
恩施州位于山區(qū),與教育發(fā)達(dá)的杭州存在差異,當(dāng)?shù)卦诎l(fā)展中摸索形成了獨(dú)特的春秋假期模式。今年春季假期,部分學(xué)校安排學(xué)生參與“春耕農(nóng)忙”活動,引導(dǎo)學(xué)生觀察植物生長,并繪制自然相關(guān)的記錄。秋季假期恰逢收獲時(shí)節(jié),許多學(xué)校提倡學(xué)生利用這段時(shí)間親近自然,參與秋季的收割工作。
該校地處鄉(xiāng)村,學(xué)生中寄宿家庭的孩子占比較大,通過參與生產(chǎn)活動,能夠有效補(bǔ)充課堂教學(xué)的局限,有助于學(xué)生樹立珍惜物品的觀念,并提升他們處理日常事務(wù)的本領(lǐng),校長敖超這樣認(rèn)為。
恩施州教育局人員吳振說明,教育機(jī)構(gòu)不允許學(xué)校在秋季假期給學(xué)生安排任何類型的家庭任務(wù)、調(diào)研報(bào)告等;不針對假期活動開展評估、比較,不強(qiáng)制學(xué)校提交匯報(bào)內(nèi)容,以此減輕教師工作壓力。
細(xì)化配套政策避免制度變形走樣
專家指出,假期安排有助于緩解學(xué)生的課業(yè)壓力,對他們的身心健康有益,同時(shí)能推動旅游和文化消費(fèi)的增長;不過,接下來必須制定更具體的支持措施,健全監(jiān)管和規(guī)范體系,防止該制度在實(shí)際執(zhí)行中偏離初衷。
首要任務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假政策,確保父母與子女能夠同步休假。
實(shí)現(xiàn)春秋假日安排的核心在于清除現(xiàn)有休假方面的阻礙。薛平提出一年級班主任工作總結(jié),需要制定相應(yīng)的引導(dǎo)政策,促使公司機(jī)構(gòu)與學(xué)校同步調(diào)整休假計(jì)劃,以便家長能夠靈活安排假期。
二十一世紀(jì)教育研究院的熊丙奇擔(dān)任院長職務(wù),他提出一個(gè)看法,各地教育機(jī)關(guān)應(yīng)該和勞動人事機(jī)關(guān)合作,共同規(guī)劃中小學(xué)春秋期間的放假時(shí)間,目的是讓有孩子的職工能夠自行決定帶薪休假和彈性休假的時(shí)間安排。
其次,應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際合理設(shè)置假期,避免全國“一刀切”。
遼寧省沈撫育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部副校長常健康表示,國內(nèi)不同地區(qū)氣候狀況區(qū)別顯著,若依照當(dāng)?shù)丶竟?jié)狀況調(diào)整春秋假期時(shí)間,那么人們外出游玩、欣賞景色的感受會更佳,同時(shí)也能節(jié)省不少差旅開銷。
遼寧沈陽市東北育才學(xué)校黨委書記李江濤談到,各地區(qū)的期中期末考試安排以及寒暑假的時(shí)長存在差異,春秋假的安排需要依據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)年的實(shí)際狀況來決定。例如,沈陽的冬季假期比南方地區(qū)要長一些,如果推行春秋假制度,是否能夠相應(yīng)地縮減寒假時(shí)長,使假期安排更加合理,并且更貼合青少年身體和心理的成長特點(diǎn)。
再次,推行中小學(xué)春秋假期安排,務(wù)必強(qiáng)化各個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)的配合,共同推動具體執(zhí)行工作。
華中師范大學(xué)測量與評價(jià)研究中心主任胡向東指出,地方文旅、發(fā)展改革等部門對推進(jìn)春秋假持積極立場,但地方教育系統(tǒng)目前態(tài)度較為謹(jǐn)慎,大多在觀望研究試點(diǎn)地區(qū)的做法?!按呵锛俚膶?shí)施主要責(zé)任在教育系統(tǒng),然而涉及到的安全風(fēng)險(xiǎn)、教學(xué)負(fù)擔(dān)、學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)等實(shí)際難題并非單一部門可以獨(dú)立應(yīng)對,必須強(qiáng)化部門間的合作?!彼f。
專業(yè)人士還提出,需要明確假期看護(hù)服務(wù)的費(fèi)用構(gòu)成,健全教師休假期間工作報(bào)酬的落實(shí)措施;同時(shí)支持有條件的民間團(tuán)體安排研學(xué)、實(shí)地教學(xué)等活動,以此增加春季和秋季假期文化娛樂項(xiàng)目的內(nèi)容。
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