近日,國家鐵路局發(fā)布了18項鐵路工程造價標準,其中包括《鐵路基本建設工程設計概(預)算編制辦法》,以及《鐵路基本建設工程設計概(預)算費用定額》,起實施時間為2025年1月1日。
首次發(fā)布的新版編制辦法以及費用定額,是以強制性行業(yè)標準的形式呈現的,其余16項造價標準,則是以推薦性行業(yè)標準的形式發(fā)布,它們是國家用于審批鐵路建設項目投資的基本標準,同時也是編制鐵路工程設計概(預)算的重要依據。
新版造價標準,聚焦用于落實國家有關的相關法律法規(guī),服務于國家重大工程,完善市場化形成機制,它是落實充分發(fā)揮市場于資源配置里的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用此一情況的重要體現,新版造價標準會進一步推動鐵路工程總體造價水平回歸到市場平均水平中國工程造價網,有力支撐鐵路工程建設高質量且可持續(xù)發(fā)展。
新版造價標準,落實了自2017年以來國家所發(fā)布的安全生產方面法律法規(guī)、政策文件,落實了勞動保障方面法律法規(guī)、政策文件,落實了環(huán)境保護等方面法律法規(guī)、政策文件,調整了安全生產費的計列標準,調整了安全生產費的使用范圍,將工程排污費調整為環(huán)境保護稅,調整了養(yǎng)老保險費,調整了建設單位印花稅費率,還增列了占補平衡費,增列了使用林地可行性報告編制費,增列了工程款支付擔保相關財務費用等。
于新版造價標準之中,充分地吸納了我國西部艱險區(qū)域山區(qū)鐵路建設所積累的經驗,對人工單價予以調增,對高原工資補貼比例進行了調整,還對施工措施費作出相應變動,補充了隧道污水處理運維方面的費用標準,增添了高原高寒地區(qū)鐵路工程健康保障的費用明細,以及生活物資運輸補貼等一系列費用標準。
新版造價標準對扶持鐵路設計企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展愈發(fā)重視,結合當下鐵路建設施工管理的客觀實際狀況,以及國家相關方面的統計數據,合理地調增施工企業(yè)的管理費,還有利潤;將加強鐵路施工監(jiān)理工作的有關要求予以落實,進而調增施工監(jiān)理費;對科技創(chuàng)新進行鼓勵,增列特殊設計的復雜工程,以此提高大跨度橋梁、跨海隧道等技術復雜工程的設計費。
新版造價標準,充分展現了“四新技術”應用成果,新增了隧道開挖掘進機法、盾構法等預算定額,納入了數碼電子雷管、箱梁運架一體機等新材料以及新機械,刪減了已被禁止或者淘汰的施工工藝預算定額、材料與機械,定額條目精簡了10%,組成結構變得更趨合理中國工程造價網,更加是簡明適用。
得到大力支持來進行本次修訂的是國家發(fā)展改革委、財政部釣魚網,承擔修訂工作的是中國鐵路經濟規(guī)劃研究院有限公司、國家鐵路局規(guī)劃與標準研究院以及近20家鐵路設計、施工企業(yè),完成修訂歷時7年,公眾能夠登陸國家鐵路局政府網站主頁的《標準規(guī)范》欄目去查詢相關信息(來源:國家鐵路局)。
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