2014年12月15日國(guó)家稅務(wù)總局官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》的通知(稅總發(fā)〔2014〕148號(hào))，明確取消了注冊(cè)稅務(wù)師的職業(yè)認(rèn)證資格許可。這也是自2014年8月12日國(guó)務(wù)院公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào))后，再次給注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)內(nèi)帶來了巨大的震動(dòng)，無論是從事注冊(cè)稅務(wù)師考試培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，還是廣大的注冊(cè)稅務(wù)師，甚至到行業(yè)管理部門，都倍感壓力與困惑。那么隨著國(guó)家對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師資格的取消，注冊(cè)稅務(wù)師這個(gè)行業(yè)的出路到底在哪里?

一、取消注冊(cè)稅務(wù)師認(rèn)證資格的直接影響有多大?

國(guó)家稅務(wù)總局取消了注冊(cè)稅務(wù)師資格認(rèn)證，必將對(duì)國(guó)內(nèi)稅務(wù)服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，但就短期內(nèi)的實(shí)際影響而言，十分有限。要想回答這個(gè)問題，還是要分析一下目前國(guó)內(nèi)的稅務(wù)服務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)狀，目前國(guó)內(nèi)相對(duì)高端的稅務(wù)服務(wù)均被四大、大型內(nèi)資會(huì)計(jì)師所、大型內(nèi)資稅務(wù)師所以及部分專業(yè)稅務(wù)律師事務(wù)所壟斷，我個(gè)人粗略的估計(jì)目前的分配比重約為：45%(四大)：40%(內(nèi)資會(huì)計(jì)和稅務(wù)師所)：15%(內(nèi)外資律所)，況且近幾年來后兩者的比重還在持續(xù)提高。國(guó)內(nèi)這些以高端客戶取勝的稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)大多是以稅務(wù)咨詢?yōu)橹鳂I(yè)的，涉稅鑒證類業(yè)務(wù)對(duì)它們而言性價(jià)比不高，它們也作一些涉稅鑒證類業(yè)務(wù)，但大都是出于維持客戶、防止客戶流失的角度考慮。比如：華稅律師事務(wù)所是國(guó)內(nèi)第一家專業(yè)化稅務(wù)律師事務(wù)所，定位于“小而美”的精品律師事務(wù)所，長(zhǎng)期以來稅務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃以及稅案解決是其主要業(yè)務(wù)，3年前我們?yōu)榱朔乐箍蛻袅魇б沧?cè)了一家稅務(wù)師事務(wù)所，但它不是華稅的特點(diǎn)，我們對(duì)外宣傳和拓展從未以稅務(wù)師事務(wù)所的名義展開，涉稅鑒證類業(yè)務(wù)收入占我們總收入的比重一直比較低，歷年來我們的合伙人也從沒有將涉稅鑒證列入華稅大力拓展業(yè)務(wù)范圍。所以說，國(guó)家稅務(wù)總局取消注冊(cè)稅務(wù)師資格認(rèn)證受到?jīng)_擊的首當(dāng)其沖自然是涉稅鑒證業(yè)務(wù)，對(duì)于以傳統(tǒng)涉稅鑒證業(yè)務(wù)為主的注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所影響最大。就區(qū)域而言，對(duì)于北京、上海、廣州、深圳等一線城市，以稅務(wù)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)為主的注冊(cè)稅務(wù)師影響有限;而對(duì)于中、西部地區(qū)，以傳統(tǒng)涉稅鑒證為主業(yè)的稅務(wù)師事務(wù)所影響為最大。

二、如何看待取消注冊(cè)稅務(wù)師認(rèn)證資格的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響?

我曾經(jīng)多次在不同場(chǎng)合與同行交流中提出過，如果國(guó)家取消了注冊(cè)稅務(wù)師的資格認(rèn)證，而注冊(cè)稅務(wù)師又不能行業(yè)立法，那么從長(zhǎng)遠(yuǎn)看本次取消注冊(cè)稅務(wù)師認(rèn)證資格也就徹底顛覆了注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)，中國(guó)將回歸類似美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和稅務(wù)律師兩家稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的共治時(shí)代，一個(gè)沒有準(zhǔn)入門檻的行業(yè)是沒有未來的，是注定要被邊緣化的。目前，國(guó)內(nèi)律師業(yè)有《律師法》，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》，這兩大行業(yè)發(fā)展的也已非常成熟，市場(chǎng)化程度已經(jīng)很高，細(xì)分市場(chǎng)是律師業(yè)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)未來發(fā)展的一大趨勢(shì)，市場(chǎng)不僅需要航空母艦型的大型所，也需要精雕細(xì)琢的有個(gè)性的中小所，不大又沒個(gè)性的事務(wù)所是沒有太大前途的。華稅律師事務(wù)所成立于2006年，時(shí)間不長(zhǎng)，我們?cè)诔闪⒅蹙投ㄎ挥趯６亩悇?wù)律師事務(wù)所，這在當(dāng)時(shí)也填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)律師業(yè)法律服務(wù)的空白，由于精準(zhǔn)的定位和對(duì)市場(chǎng)的良好把握，近幾年得到了很好的發(fā)展，特別是在稅案解決、并購(gòu)稅務(wù)服務(wù)、房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃、高科技稅務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域在業(yè)界略有優(yōu)勢(shì)。

三、注冊(cè)稅務(wù)師，下一步該怎么走?

無論稅務(wù)服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)還是法律服務(wù)取消注冊(cè)稅務(wù)師，要想發(fā)展的好，走的遠(yuǎn)，活的精彩，我認(rèn)為無外乎是變大和走個(gè)性化路線兩條路。所謂變大就是追求以規(guī)模取勝，統(tǒng)一的品牌，統(tǒng)一的資源調(diào)度，氣質(zhì)形象內(nèi)外具佳，牢牢控制住終端客戶，并不斷擴(kuò)充，不斷盤活。所謂走個(gè)性路線就是差異化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，要在某一個(gè)點(diǎn)上不斷積累、放大，開始的時(shí)候，面不宜鋪的太寬，要作專作精作深，要讓客戶感覺到你的特點(diǎn)，并充分認(rèn)可你的特點(diǎn)。華稅在這方面下了不少功夫，無論微信、博客、印刷品、ppt等均有自己鮮明的特點(diǎn);又比如，我們對(duì)團(tuán)隊(duì)提出了“價(jià)值增加論”的執(zhí)業(yè)理念，華稅一直強(qiáng)調(diào)“如果我們不能為華稅和客戶創(chuàng)造價(jià)值，我們就沒價(jià)值”，持續(xù)為客戶創(chuàng)造價(jià)值的理念，無論是我們的團(tuán)隊(duì)還是我們的客戶都是非常認(rèn)同的，長(zhǎng)期堅(jiān)持下來，客戶的服務(wù)體驗(yàn)自然就明顯不同，這也成了目前華稅的文化和個(gè)性之一。有人說，有沒有第三條路可走，作一個(gè)既有個(gè)性又有規(guī)模的所?理論上說這種所最好，但往往在追求規(guī)模的同時(shí)，人會(huì)越來越多，多元化和包容性又成為了大所的主旋律，求同存異方能成就其大。那么有個(gè)性的所就不能做大嗎?也不是，我個(gè)人認(rèn)為有個(gè)性的所可以追求適度的規(guī)模，并保持其獨(dú)特的個(gè)性，持續(xù)以客戶的服務(wù)體驗(yàn)和精專的服務(wù)為中心，還是有比較大的成長(zhǎng)空間的。就目前國(guó)內(nèi)排名前十的大型稅務(wù)師事務(wù)所而言，相比律師業(yè)、注會(huì)行業(yè)而言，其總收入規(guī)模和人均收入標(biāo)準(zhǔn)都還算不上太大，而且市場(chǎng)化運(yùn)作不佳，并缺乏個(gè)性。

(一)求大之路咋走?

1、與會(huì)計(jì)師事務(wù)所結(jié)盟?

鑒于在目前國(guó)家取消注冊(cè)稅務(wù)師資格的大背景下，全國(guó)性大型稅務(wù)師事務(wù)所大都已經(jīng)擁有了會(huì)計(jì)師事務(wù)所牌照，轉(zhuǎn)而步入注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是其必然的結(jié)果。但注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)已經(jīng)非常成熟了，和律師業(yè)一樣行業(yè)老大的江湖地位早已確立了，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看大型稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所的結(jié)果是，要么是被大所合并以繼續(xù)追求規(guī)模和品牌，要么是自己慢慢熬著當(dāng)老大，但幾率很渺茫。區(qū)域性中大型的稅務(wù)師事務(wù)所或?qū)⒂瓉硪淮坞y得的重整機(jī)會(huì)，由于其對(duì)各自所在的區(qū)域具有較大影響力，這種重整合并是具有增值性的，核心的問題在于區(qū)域過于分散，合伙人相互多不了解，有時(shí)候“不戀愛就結(jié)婚”的后果是很嚴(yán)重的，成功的關(guān)鍵是如何找到一個(gè)共贏的機(jī)制取消注冊(cè)稅務(wù)師，合伙人都暫時(shí)放下各自的利益，共同協(xié)作走好這段求大之路。

2、與律師事務(wù)所聯(lián)姻?

過去幾年，我在歐洲、美國(guó)、澳洲等國(guó)家訪問了許多知名的稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在德國(guó)和奧地利我曾經(jīng)分別訪問過兩家非常大的稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)給我留下了深刻的印象。由于德國(guó)和奧地利的稅法都比較發(fā)達(dá)，法治化程度也很高，稅務(wù)訴訟比較多，而稅務(wù)訴訟只能由稅務(wù)律師來出庭，這兩家大的稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅有律師事務(wù)所，還有會(huì)計(jì)師事務(wù)所，組成了一個(gè)稅務(wù)服務(wù)集團(tuán)，當(dāng)然在其業(yè)務(wù)構(gòu)成中絕大部分都是圍繞稅務(wù)服務(wù)展開的，也有部分代理記賬、報(bào)稅之類的低端常規(guī)業(yè)務(wù)，但比例不高。就職業(yè)特點(diǎn)來看，與稅務(wù)律師相比，注冊(cè)稅務(wù)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師一樣，通常更精于賬務(wù)處理和涉稅審計(jì)類業(yè)務(wù)，注冊(cè)稅務(wù)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有高度的重合性和競(jìng)爭(zhēng)性，本次注冊(cè)稅務(wù)師取消，受益最大的當(dāng)然也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)了，基本上與國(guó)內(nèi)的稅務(wù)律師無關(guān)。而注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師與稅務(wù)律師就具有了天然的互補(bǔ)性，一個(gè)精于賬，一個(gè)精于法，我相信未來國(guó)內(nèi)也會(huì)出現(xiàn)若干家稅務(wù)律師與注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者注冊(cè)稅務(wù)師混業(yè)經(jīng)營(yíng)的大型稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，本次國(guó)家取消注冊(cè)稅務(wù)師資格認(rèn)證，會(huì)不會(huì)催生一家或者幾家類似的混業(yè)稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓我們拭目以待。

(二)個(gè)性路線咋整?

稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要想變的有個(gè)性，有品位，有認(rèn)同，作一間“小而美”的事務(wù)所，那是很難辦的一件事情。簡(jiǎn)而言之，合伙人要不斷的追求完美，要?jiǎng)?chuàng)新，要注重細(xì)節(jié)，要有精準(zhǔn)的定位，要有敏銳的市場(chǎng)洞察力，要有死磕精神，更要有得力的人才。我個(gè)人認(rèn)為，北京、上海、廣州、深圳等一線城市具有這種引領(lǐng)潮流的地緣和人緣天然優(yōu)勢(shì)，似乎更具有可操作性。所以說，作一個(gè)有個(gè)性的所很難，持續(xù)作一個(gè)有個(gè)性的所更難，往往一不小心就被同化了。就像喬布斯創(chuàng)辦的蘋果一樣，需要瘋狂，需要有藝術(shù)氣質(zhì)，更需要執(zhí)著，才創(chuàng)辦了一間另類而又偉大的公司。但差異化的經(jīng)營(yíng)模式，的確可以以小博大，往往能夠取得出奇制勝的效果，并能夠培養(yǎng)出事務(wù)所的核心競(jìng)爭(zhēng)力。華稅就一直奉行個(gè)性化經(jīng)營(yíng)理念，在很多人認(rèn)為律師做不了稅的時(shí)候，我們投身稅務(wù)律師行業(yè)，在律師界很多人大舉進(jìn)攻資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域賺大錢的時(shí)候，我們不為所動(dòng)，死磕到底;其實(shí)從另外一個(gè)層面華稅也是自覺或者不自覺地被市場(chǎng)逼迫著走上了這條路，華稅是開拓者，當(dāng)時(shí)根本就沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以參照。我最近忙著把個(gè)人從業(yè)10多年辦理過的稅務(wù)爭(zhēng)議案件整理出書(《中國(guó)稅法疑難案件解決實(shí)務(wù)》一書，該書選取了30個(gè)真實(shí)稅案，預(yù)計(jì)將于2015年2月由法律出版社公開出版發(fā)行。

)，全部案卷整理出來后足足有近300件，地域范圍涉及全國(guó)各地，案件類型涉及聽證、行政復(fù)議、一審行政訴訟、二審行政訴訟、涉稅刑事辯護(hù)、稅務(wù)案件申訴等等，由于長(zhǎng)期以來國(guó)內(nèi)稅務(wù)爭(zhēng)議案件偏少，這個(gè)數(shù)量算起來，華稅應(yīng)該是目前國(guó)內(nèi)辦理稅務(wù)爭(zhēng)議案件最多的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)了。問題就又來了，當(dāng)事人為什么千里迢迢來北京委托華稅辦理其涉稅案件呢?難道在當(dāng)?shù)剡B個(gè)律師都找不到嗎?恰恰相反，凡是委托華稅辦理的稅務(wù)案件，一是通常標(biāo)的額均較為巨大，二是有相當(dāng)比例的案件本身就是由當(dāng)?shù)芈蓭熗扑]的，其中有些律師與我們并未謀過面。而且華稅的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直以來也非常高，有的案件據(jù)當(dāng)事人反映甚至是其當(dāng)?shù)芈蓭熓召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)十倍，其實(shí)當(dāng)事人看中的是華稅的專業(yè)能力、經(jīng)驗(yàn)和品牌，我們已經(jīng)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)最好的稅務(wù)爭(zhēng)議律師了，一般的律師事務(wù)所在短期內(nèi)很難超越我們，這就是個(gè)性化路線、差異化經(jīng)營(yíng)的魅力所在。就現(xiàn)實(shí)性而言，全國(guó)性的大型稅務(wù)師事務(wù)所追求個(gè)性化路線，一方面可能會(huì)影響它的運(yùn)營(yíng)效率，另一方面?zhèn)€性化路線搞不好也會(huì)產(chǎn)生雞飛蛋打的不良后果，個(gè)性化的基因?qū)Υ篌w量的事務(wù)所植入的難度和成本有點(diǎn)大。區(qū)域性中大型的稅務(wù)師事務(wù)所可以考慮個(gè)性化的運(yùn)營(yíng)思路，逐步找到自己的特點(diǎn)，往縱深方向發(fā)掘。我的建議是可以結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局情況，按稅種或者按照行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)，并逐步培養(yǎng)起業(yè)務(wù)骨干和團(tuán)隊(duì)文化，能夠?yàn)榭蛻籼峁┯袃r(jià)值的規(guī)范的稅務(wù)服務(wù)產(chǎn)品才是王道。